چکیده:
نظارت حقوقی، به عنوان نوعی نظارت اولیه و مستقیم نیرویی پیشران و تسریعکننده روند دادرسی در دیوان عدالت اداری میباشد.هدف این پژوهش بررسی امکان کارکرد نظارت حقوقی هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری است و در واقع مساله آن است که آیا اساسا نقش نظارت حقوقی هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری موجه است ،لذا این پژوهش به روش توصیفی-تحلیلی و به صورت کتابخانهای با بررسی قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و صلاحیت، وظایف و رویه دیوان عدالت اداری، کارکرد نظارت حقوقی هیاتهای تخصصی را مورد مطالعه قرار داده است.نتایج نشان داد که ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به نوعی بیانگر مبنای قانونی نقش نظارت حقوقی هیات-های تخصصی میباشد. تصمیمات هیاتهای تخصصی در قالب نظریه در ارتباط با اعلام تشابه، تعارض آرا، خلاف شرع بودن مصوبه ، اعلام نظریه مبنی بر قرار اعمال ماده 85 و اعمال نظارت ماده 91 قانون دیوان از جمله موارد اعمال نظارت حقوقی این هیاتهای تخصصی می-باشد.در واقع کلیه اظهار نظرهای هیاتهای تخصصی بجز موارد عدم ابطال مصوبات در قالب صدور رای جزء نظریه مشورتی محسوب شده و از موارد کارکرد نظارت حقوقی هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری بشمار می-آید.
Legal supervision, as a kind of primary and direct supervision, is a driving force and accelerates the process of proceedings in the Court of Administrative Justice.The purpose of this study is to investigate the possibility of legal supervision of specialized boards of the Court of Administrative Justice. In fact, the question is whether the role of legal oversight of the specialized bodies of the Court of Administrative Justice is fundamentally justified.Therefore, this research has studied the descriptive-analytical method and in the form of library by examining the law of organization and procedure of the Administrative Justice Court and the jurisdiction, duties and procedure of the Administrative Justice Court, the function of legal supervision of specialized committees.Article 84 The Law on the Organization and procedure of the Court of Administrative Justice in a way expresses the legal basis of the role of legal supervision of specialized committees. Decisions of specialized broads in the form of theory regarding the declaration of similarity, conflict of votes, unlawful of the enactment, the declaration of the theory acknowledging the application of Articles 85 and review Article 91 of the Court Law are among the cases of legal supervision of these specialized boards.In fact, all the comments of the specialized broad, except for the cases of non-annulment of the enactment in the form of voting, it is considered as an advisory theory, are among the functions of the legal supervision of the specialized broads of the Court of Administrative Justice.
خلاصه ماشینی:
مطابق با ماده ٨٤ قانون تشـکيلات و آيين دادرسـي ديوان عدالت اداري، کليه اموري که مطابق قانون در صلاحيت هيأت عمومي ديوان است ، ابتداء به هيأت هاي تخصصي ارجاع داده ميشود؛ در واقع هيات هاي تخصـصـي، مرحله بدوي و ابتدايي رسـيدگي و در صـورت عدم صـدور راي، براي رسـيدگي در مرحله تجديدنظر و قطعي، تصـميمات اين ديوان در قالب نظريه جهت اتخاذ تصـميم به هيأت عمومي ارسـال ميشـود، 2 کـه داراي ويژگيهـاي نظـارت حقوقي ديوان عـداـلت اداري بوده و ـبه عنوان يـک نظـارت ابتـدايي نقش مهمي در بهبود روند دادرسي دارا ميباشد.
"Le pouvoir d’appréciation dans l’action administrative et son contrôle par le juge administrative," Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, 52, (2015); no.
صـلاحيت نظارت مزبور بموجب بند يک ماده ١٢ قانون ديوان عدالت اداري مقرر شـده بدين نحو که آيين نامه ها و نظامات و مقررات دولتي در موارديکه با شـرع يا قانون مغايرت داشـته و يا جهات ديگري که پيامد حاکميت قانون اسـت مانند عدم صـلاحيت وضـع آن ها و سـوء اسـتفاده از اختيارات يا تخلف در اجراي قانون و مقررات يا خودداري از انجام وظايفي که موجب تضـييع حقوق اشـخاص ميشـود با رسـيدگي ابطالي محقق گرديده و از طرف ديگر اين وظيفه بدليل عضـويت ديوان عدالت اداري در شـوراي دسـتگاه هاي نظارتي (مسـئول کارگروه تخصصي حقوقي و تطبيق مصوبات ) نيز ميباشد.